Після російського вторгнення в Україну світ став зовсім іншим. Також у Європі: Україна швидко стала кандидатом на членство в Європейському Союзі і відтоді не була єдиною країною в залі очікування. Прискорене розширення ЄС викликає багато питань: що станеться, якщо всі ці країни справді приєднаються? Чи зможе ЄС це впоратися і що ми маємо враховувати?
Луук ван Мідделаар – професор європейського права та член Консультативної ради з міжнародних справ (AIV). У AIV ван Мідделаар готує поради щодо поточних подій у Європі та відносин з ЄС. Він досліджував можливе розширення ЄС і можливі проблеми.
Безпека
“Зрозуміло, що в заявці України було багато емоцій. Володимир Зеленський, який сказав: “Ми вмираємо за європейські цінності, ми члени сім’ї, ми хочемо належати до вас”. Тоді важко, коли хтось стукає у двері, сказати: ні, не зараз».
«Але в емоціях війни не було часу думати про багато довгострокових стратегічних питань. Тому що вступ України в кінцевому підсумку матиме величезний вплив на Європейський Союз в цілому».
Цей вплив буде величезним з кількох причин, каже ван Мідделаар. «Україна – це країна, яка потребує. Вона піддається нападам Росії і потребує безпеки. Більшість безпеки надходить від НАТО, але вони не можуть її досягти. Більшість країн ЄС також є членами НАТО. Україні не раді, тому що НАТО не хоче вступити у війну з Росією».
Чи може це стати проблемою? “Ніхто дуже ретельно про це не думав. Це означає, що ЄС має захищати Україну військовим шляхом, від Росії. Тому що це насправді в нашому договорі: напад на одного є нападом на всіх. Але як ЄС ми не маємо цього стримувального засобу”. вся сила є у НАТО. Тож це дуже важко».
Демократичні цінності
Коли країна є кандидатом на членство, ЄС звертає увагу на демократичні цінності претендентів на членство. Це стосується незалежних суддів, вільної преси та простору для опозиції.
Ван Мідделаар: «Ніхто в Брюсселі чи Берліні, Парижі чи Гаазі не хоче того, що ми пережили з Польщею та Угорщиною: країни ЄС, які поступово перестають бути демократичними та скочуються до автократії».
«Звичайно, зараз Україна має демократичну волю, але ви не знаєте, як це розвиватиметься через двадцять років. Те саме стосується інших країн на Балканах, тепер, коли Албанія, Косово та Боснія опинилися в цій кімнаті очікування. думаю, що це одна з найбільших проблем».
Організація
Такі країни, як Молдова, Чорногорія, Північна Македонія, Сербія та Албанія, також є кандидатами. Ван Мідделаар цікавиться, як це виглядатиме в майбутньому.
Зміна потужності
Те, що почалося в 1950-х роках з низки західноєвропейських країн, пізніше стало великим Європейським Союзом. З приєднанням великої кількості країн у 2004 та 2007 роках центр влади тепер зміщується на Схід.
«Країни Східної Європи отримають більше влади, оскільки їх буде більше. Також буде більше уваги до їхніх проблем, тому атмосфера в ЄС зміниться. Тоді це стане Союзом, який ми, як Нідерланди, можемо відчувати менше вдома”, але де ми.”
Субсидії
Якими будуть фінансові наслідки вступу України? Ван Мідделаар: «Україна — величезна аграрна країна і одна з найбідніших країн світу
ЄС Відносно великі гроші з ЄС тоді надійдуть в Україну. Тоді така країна, як Нідерланди, повинна платити більше або отримувати відносно менше».
«Усі питання щодо фінансової влади та інституцій, які постають перед нами. Ми не могли думати про це в емоціях від рішення, тому що це війна. Я сподіваюся, що в наступні місяці та роки ми це зробимо».
Висновок
Так багато запитань і невизначеностей, які ЄС доведеться розглянути найближчим часом. Але Ван Мідделаар також бачить можливість. «Україна також приносить нам щось водночас: вони борються за європейські цінності, за демократію та за свою незалежність як країни. Ми можемо використовувати цю емоцію та прихильність до того, що рухає нами і що ми вважаємо важливим тут, у Західній Європі. “